欧盟第三波“绿考”,你准备好了吗?
“忙于在广交会上展示产品、寻找客户的中国参展商们,你们是否注意到8月11日就是欧盟规定的各成员将EUP指令转化为成员法律的最后期限了。”机电商会法律部副主任刘鹏旭实在着急。
这几天,刘鹏旭一直都在展馆里奔忙。作为商会法律服务中心驻本届广交会的负责人,她觉得利用广交会向企业宣传EUP指令、调研企业应对欧盟“绿考”的动态是她义不容辞的责任。
继ROHS、WEEE指令后,欧盟又发出了第三道绿色冲击波EUP指令,企业是否知情?对企业的影响究竟有多大?企业是否知道该如何应对?刘鹏旭心里没有底。
知之甚少广交会开展以来,刘鹏旭一直在走访企业,但了解EUP指令的企业却寥寥无几。
EUP指令首次将生命周期理念引入产品LD体育登录 环节中,旨在从源头入手,在产品的LD体育登录 、制造、使用、维护、回收、后期处理周期内,对用能产品提出环保要求,是一个对产品从摇篮到坟墓都提出了环保要求的指令。只要是耗能产品及运输能源的产品都包含在该指令范围内,远远超过了WEEE范围,而此前ROHS限用的几种有害物质也依然适用于EUP。
刘鹏旭透露,EUP指令是2005年7月公布的,将于今年8月11日转化为各成员的法律。该指令还是一个框架性的指令,没有产品清单。某些具体的产品是否在EUP指令范围依赖于豁免清单和逐步推出的具体产品实施措施。当前只有新建的液体或气体燃料的热水锅炉、家用冰箱冰柜、荧光灯稳流器出台了具体实施措施规定。欧委会必须不迟于今年7月6日正式公布各产品工作计划,包括优先考虑制定实施措施的产品清单,并在此后三年逐步推出,第一批实施措施最迟于2010年7月完成。
成本代价欧盟绿色指令给出口企业带来了不少麻烦。据扬子集团滁州扬子空调器有限公司副总经理徐文中透露,“为达到EUP指令标准,公司优化系统所增加了8%~10%的成本。”而此前ROHS指令带来的高昂检测费也让企业心痛不已。但徐文中表示,企业要做长期的出口贸易,就必须有一定的检测和监控能力,因为国际上任何检测机构的检测和报告只对送检的样品负责,而不对成批的出口商品检验负责。企业在批量出货时会被要求提供一个“符合性声明”,不具检测能力的企业如果产品超标将付出惨痛代价。扬子进口了检测设备,对产品的每个零部件的物质成分都进行百分百的解剖、检验,以免清关时遭遇麻烦。
“因为绿色指令的存在,进口商下订单会更谨慎。”刘鹏旭提示,双方如果对一些检测项目或检测方法存在疑义,进口商可能会要求出口商不断地提供检测报告,这样将增加出口商的成本。原有的订单也可能因为这些原因被取消或延长。
应对先行“欧盟任何指令要求,我们一定能达到。”出口欧盟占公司冰箱出口份额1/3的中意进出口有限公司的负责人满怀信心。
然而,信心的建立不仅基于企业实力,更应留意各方信息,毕竟提前预知才能想办法将损失降到最低,化忧患为优势。
徐文中说,他一直关注出口市场的各种政策动态,包括EUP指令可能造成的影响都提前预知并积极应对。他们研发的空气能热水器产品能效比去年达到了4,而EUP所要求的热水器的能效比是3.2。在百届广交会上,只有扬子电器一家展出了这种高能效热水器,而此届广交会,包括格力、美的、海尔在内的多家厂商展台上都有这种高能效热水器。目前,扬子空调中只有分体壁挂式产品能达到EUP指令的标准,而柜式空调未能达标,必须对压缩机进行优化、对整个生产系统进行统一的优化和匹配,但这个过程不会很长。
刘鹏旭建议,企业应密切关注欧盟网站上和本企业产品相关的工作组的进展情况;从LD体育登录 到回收处理的各阶段,对产品可能对环境造成的影响进行详细分析;对照国际标准,检查各环节中产品的各项指标,对可能发生的问题及时寻找解决方案;对企业可能面对的不可能以自身能力解决的问题,需及时向进出口商会反映,寻求帮助;加强企业的产品质量控制和企业管理控制系统,并和进口商提前沟通。
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